Понятие земельного оборота

Мировая практика земельных отношений условиях частной собственности на землю ориентирована на жесткие условия контролирования со стороны государства по вопросам использования с угодий, их оборота и охраны С этих позиций вмешательство государства земельные отношения России на данном этапе недостаточно, вместе с тем земельная политика текущего периода определит будущем положение России на продовольственном рынке. Сделки действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей Особенности оборота земельных участков находят отражение содержании соответствующих сделок с землей. Регламентация земельного оборота отражает компромисс между частноправовыми и публичными интересами Она направлена. Собственники земельных участков имеют право продавать, передавать по наследству, дарить, сдавать залог, аренду, обменивать, а также передавать земельный участок или его часть качестве взноса уставные фонды капиталы акционерных обществ, кооперативов, том числе с иностранными инвестициями. Пользование представляет собой право эксплуатации земельного участка интересах пользователя. При аренде земель, находящихся государственной или муниципальной собственности, соответствующие органы исполнительной власти устанавливают базовые размеры арендной платы зависимости от вида используемых земель и категорий арендаторов. Согласно действующему законодательству может быть произведен залог права аренды земельного участка.

понятие земельного оборота

Продажа земельного участка или права аренды земельного участка может осуществляться путем проведения торгов конкурсов, аукционов Порядок купли продажи земельных участков и проведения торгов конкурсов, аукционов по продаже права аренды земельных участков регулируется действующим законодательством, нормативными актами органов местного самоуправления. Отправить свою хорошую работу базу знаний просто Используйте форму, расположенную ниже. Анализ норм земельного законодательства Особенности права собственности на землю Земельный участок как объект гражданского оборота Защита права собственности на землю Владение, пользование, распоряжение неотъемлемые составляющие права собственности.

понятие земельного оборота

Землепользование самая ранняя историческая форма обладания землей для производственных целей без обособления права на нее когото из пользователей Землевладение как форма частной собственности стало складываться результате развития производительных сил, изменения экономических отношений и с расслоением общества на тех, кто монопольно владел землей, и тех, у кого ее не было Первые известные акты наделения земельными участками связаны с перераспределением общинных земель, выделением земель из общих фондов государства, захватом новых территорий Это были решения властного характера, и сделками их назвать нельзя Лишь со временем прежде всего силу развития цивилизации и правовой системы целом переход прав землепользования от одного владельца к другому стал опираться на акты, обусловленные волеизъявлением самих субъектов экономических отношений Так, хозяйственной практике Индии, Месопотамии, Египта, Китая широко применялись различные формы землепользования, основанные на соглашении сторон.

И все же целом римское право последовательно разграничивало обязательственные и вещные права К первым относились обязанности должника совершить определенные действия Что же касается прав вещного характера, то, как и сегодня, под ними понимались правовые возможности, не требующие действий других лиц, причем граница между ними проводилась четкой и жесткой форме Если наймодатель до истечения срока имущественного найма отчуждал сданное имущество, новый собственник не был связан договором своего предшественника Римское частное право Текст Под ред Новицкого И Б Перетерского И С М Юристъ 2007 С 454 Соответственно различались и способы защиты тех и других прав. Купляпродажа земли сопровождалась знак перехода власти на ней вручением дерна, куска почвенного слоя, присутствии девяти позднее пяти свидетелей В дальнейшем ориентировочно с половины XVII акты продажи земли стали оформляться специальных книгах, ведущихся государственными чиновниками. Права лиц, получивших земельные участки не собственность, рассматривались как права обязательственного характера Но ряд правоведов уже тогда возражали против столь односторонней оценки Гуляев А М Русское гражданское право Текст М Статут 2003 С 245 В отличие от римского права, титульные владельцы получили и вещноправовую защиту Было признано, что с переменой собственника различные договоры землепользования сохраняют свою силу Шершеневич Г Ф Указ соч.

Вряд ли правильно сводить этот термин и к обязательствам по переходу права собственности на имущество Эбзеев Б Б Гражданский оборот понятие и юридическая природа Текст Государство и право 1999 2 С 33 поскольку сами эти отношения обязательства являются следствием определенных действий сделок и не исчерпывают его значения. Выражение оборот земельных участков специальной литературе трактуется неоднозначно Как отмечает Н А Сыродоев, связи с переходом к рыночной экономике у некоторых авторов возник соблазн соотнести понятия рынок земли и оборот земли Сыродоев Н А Правовое регулирование оборота земельных участков Текст Государство и право 1999 9 С 41 Г А Волков, А К Голиченков, О М Козырь считают, что понятия рынок земли и оборот земли различны по объему Первое понятие шире второго и включает себя помимо системы сделок с землей и обеспечивающие их механизм и инфраструктуру Волков Г А Голиченков А К Козырь О М Развитие рынка земли правовой аспект Текст Государство и право 2008 2 С 50 Э А Крылатых же рассматривает земельный рынок как часть земельного оборота, при котором установление, изменение и прекращение прав на земельный участок происходит результате юридически оформленного договора и опосредовано денежным и натуральным платежом Крылатых Э А Становление и развитие системы регулирования земельных отношений Текст Проблемы прогнозирования 2007 1.

По мнению Ф Х Адиханова, оборот земли можно определить как переход земельного участка от одного субъекта прав на землю к другому, независимо от того, чьей собственности находится земля, приватизирована она или нет Разница лишь том, что одном случае осуществляется публичный оборот, а другом частный рыночный Адиханов Ф Х Соотношение норм гражданского права и норм земельного права регулировании земельных отношений условиях рынка земли Текст Государство и право 2001 1. В настоящем учебном пособии рассматриваются глава 2 только сделки куплипродажи, мены, дарения, ренты, аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, залога, а также некоторые вопросы договорных отношений связи с участием уставном складочном капитале других организаций Это объясняется особым значением названных сделок для оборота земель условиях рыночной экономики. Эти вопросы, как и возможность применения гражданскоправовых способов для установления некоторых прав на земельные участки, отчасти являются спорными Но целом не подлежит сомнению целесообразность большего использования диспозитивных прежде всего, договорных начал гражданскоправового регулирования сфере землепользования. Отдельные требования к земельным участкам при их обороте установлены с учетом ограниченности земли, ее незаменимости, плодородия и Такого рода требования могут предъявляться не только к самим участкам, но и к сторонам сделки Сыродоев Н А Указ соч.

понятие земельного оборота

Материалы диссертации могут быть использованы научных целях а также учебном процессе при преподавании земельного, гражданского и аграрного права. Особое правовое регулирование земельных отношений вообще, и оборота земли частности, обусловливается спецификой земли, как особого объекта общественных отношений. И А Покровский Основные проблемы гражданского права М Статут, 1998. Несмотря на то, что земельная реформа осуществляется России вот уже десять лет, проблема определения понятия земельного оборота до сих пор не закрыта и настоящее время остается предметом дискуссий В научной литературе как юридической, так и экономической осуществляются попытки дать определение земельного оборота Предпринимаются попытки найти соотношение понятий земельный оборот и земельный рынок, определить одно понятие через другое. Ограничения по изменению целевого назначения земель сельскохозяйственного назначения содержат. Среди объектов гражданских прав, оборот которых может быть ограничен, закон выделяет особо охраняемые водные объекты, к их числу относятся природные водные экосистемы, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение.

К восьмой группе ограниченных обороте объектов относятся земельные участки, загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации земли. Проблемы и перспективы развития гражданского оборота земельных участков. Указанная цель обусловила следующий круг задач, подлежащих разрешению. Необходимо отметить, специфика земельного участка как объекта гражданскоправовых отношений законодательстве отражена недостаточно, более того легальное определение понятия земельного участка именно как объекта гражданскоправовых отношений отсутствует.

В частности, ранее на теоретическом уровне существовали подобные определения земельный участок как объект недвижимого имущества это индивидуальноопределенная часть земной поверхности том числе почвенный слой, границы которой описаны и удостоверены установленном порядке, с расположенными на ней водными объектами, многолетними насаждениями, объектами капитального строительства или без таковых 10 или Земельный участок это геометризованный блок почвенного слоя плодородная недвижимость или часть поверхности земли территориальная недвижимость, границы которых описаны и удостоверены установленном порядке уполномоченным органом власти, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральными законами 11 или земельный участок как объект гражданских прав представляет собой единый объект, права на который зарегистрированы и удостоверены установленном законом порядке и который состоит из почвенного слоя, границы которого описаны и удостоверены установленном законом порядке, неотделимых улучшений форме сервитутов, установленных для использования участка, а также прав ограниченного пользования воздушным пространством, недрами и водными объектами, находящимися собственности иных лиц. А В Барцев подчеркивает, что одно из главных достижений земельной реформы как основы для дальнейшего развития аграрной экономики формирование развитого земельного рынка.

При приобретении земельных участков собственность во всех иных случаях устанавливался мораторий на их продажу юридическим и физическим лицам по договорной цене 10 и 5 лет со времени приобретения участков собственность зависимости от того, приобретены они бесплатно или за плату. Ряд ключевых положений отношении оборотоспособности земли устанавливает Конституция Российской Федерации. Согласно действующему законодательству и сложившейся практике, государственный учет земель Российской Федерации осуществляется по категориям земель и угодьям. Земельные угодья земли, систематически используемые или пригодные к использованию для конкретных хозяйственных целей и отличающиеся по природноисторическим признакам Земельные угодья подразделяются на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья. Для каждой категории установлена своя кадастровая стоимость земли, которая используется для исчисления земельного налога, от размера которого свою очередь зависит цена приватизации земельных участков. Для каждой категории установлены свое целевое назначение и разрешенное использование земель, самовольное их изменение без получения на то разрешения от органов публичной власти карается штрафными санкциями и является основанием для принудительного прекращения прав на земельные участки. Юристы, занимающиеся юридическим сопровождением операций на земельном рынке.

Участники фондового рынка, занимающиеся созданием и оборотом ценных бумаг, обеспеченных недвижимостью жилищные облигации, пул закладных при ипотечном кредитовании. Вовторых, активное или пассивное участие на рынке земельных участков позволяет наиболее оперативно получать информацию, вести мониторинг рынка земельных участков. Выявляя особенности правового регулирования, также обращаем внимание на специфику оснований к изменению или расторжению договора куплипродажи земельного участка сельскохозяйственного назначения В этом плане обосновывается необходимость дополнения перечня таких оснований применительно к рассматриваемому объекту В качестве таковых мы рассматриваем случаи, когда фактическая площадь земельного участка или его фактические качественные характеристики не соответствует указанным договоре и данным государственного земельного кадастра. Для совершения сделок с земельными участками, на которых расположены объекты недвижимого имущества, существуют разные подходы зависимости от категорий земель, вопрос о том, что является главной вещью и принадлежностью, должен решаться зависимости от категории земли Для земель сельскохозяйственного назначения главной вещью является именно земельный участок, а расположенные на ней здания, строения, сооружения, используемые для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, должны признаваться принадлежностью к земельному участку.

В данной статье законодатель установил, что срок аренды не может превышать сорок девять лет, минимальный срок аренды устанавливается законом субъекта Российской Федерации, площадь арендуемых земель одним арендатором не ограничивается, арендатор может выкупить арендуемый участок собственность, допускается аренда земельного участка, находящегося общей долевой собственности с множественностью лиц со стороны арендодателей и другие особенности аренды.

Наибольшие проблемы, связанные с оборотом земельных долей, возникают сфере их доверительного управления Доверительное управление земельными долями может возникнуть как из договора, так и из закона если договоры аренды земельных долей не будут приведены соответствие с действующим законодательством При заключении договора доверительного управления данные отношения помимо взаимосогласованных условий должны также быть подчинены некоторым императивным нормам закона Поэтому Федеральном законе Об обороте земель сельскохозяйственного назначения необходимы специальные правила, учитывающие специфику управления земельными долями В частности, для обеспечения интересов как учредителя управления земельной долей, так и доверительного управляющего размер вознаграждения доверительного управляющего должен быть поставлен зависимость от результатов хозяйственной деятельности и определяться процентном соотношении от этих результатов, но не твердой денежной сумме Нормативный срок договора доверительного управления, если иное не предусмотрено договором, должен составлять пять лет с возможностью его автоматической пролонгации на тот же срок и на тех же условиях при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора.

Рынок земли является инструментом и одновременно гарантией реализации основных конституционных прав граждан и юридических лиц права иметь землю частной собственности, права свободно если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц осуществлять владение, пользование и распоряжение землей Это важный инструмент земельной реформы и неотъемлемое условие и средство осуществления экономической реформы целом. Земельный рынок можно классифицировать по различным основаниям Так по категориям земель различают рынки сельскохозяйственных земель, земель общественной и жилой застройки, земель лесного фонда, водного фонда и по размеру участков рынки крупных массивов земель и небольших земельных участков по территориальному охвату местный и городской, региональный и национальный, международный рынки по форме собственности рынки частных земельных участков граждан и юридических лиц, государственных и коммунальных земель по типу рынка организованный аукцион, конкурс и неорганизованный куплипродажи среди индивидуальных продавцов и покупателей рынки по виду договора куплипродажи земельных участков, первичный или вторичный рынок.

В последние десятилетия развития земельного права господствующим вопросе определения юридической судьбы земельного участка был принцип земля следует судьбе здания Такой подход не является типичным для сложившегося рынка земли, а также множественности режимов владения и пользования ею Для сложившегося рынка земли является адекватной и естественной ситуация, когда право собственности на земельный участок принадлежит одному лицу, то время как право собственности на сводную расположенную на ней здание принадлежит другому лицу Причем последний принадлежит вещное или иное право кроме права собственности на сам земельный участок. Договор куплипродажи земельного участка Одним из способов приобретения права собственности на земельный участок, который одновременно является и основанием прекращения этого права, является договор куплипродажи земельного участка Договор куплипродажи это двусторонний договор, по которому одна сторона продавец передает или обязуется передать другой покупателю право собственности на земельный участок обмен на денежную компенсацию Этот договор является консенсуальным, возмездным и взаимным синалагматичним. Подать объявления районную и областную газеты о намерении выделить принадлежащий земельный пай из общедолевой собственности.

Необходимо отметить, что данная норма упомянутая ст 14 Закона об обороте земель касается установления порядка владения и пользования общим участком, но не распоряжения им То есть при этом могут решаться организационные, управленческие, технологические, технические, экономические и иные вопросы, кроме вопросов распоряжения, определения юридической судьбы участка или его частей. Если же участников долевой собственности насчитывается более пяти человек, то применяются правила ст 14 Закона об обороте земель, которые были рассмотрены выше, применительно к порядку принятия решений о владении и пользовании земельным участком, находящимся долевой собственности. Статья 17 Закона обязывает участников долевой собственности обеспечить установление на местности границ земельных участков, находящихся общей собственности, что способствовало бы улучшению управления ими хозяйственной эксплуатацией земель К сожалению, финансовые возможности не позволяют собственникам долей реализовывать данное требование Закона Земельные участки, находящиеся долевой собственности, а также части этих участков, не востребованные их собственниками или не используемые по целевому назначению, во многих случаях не отграничены натуре, что является причиной многочисленных нарушений земельного законодательства. Земельный участок одна из основных категорий, которыми оперируют земельное право и земельное законодательство.

Втретьих, введен новый институт земельного права право землевладения На этом компромиссном решении не собственность граждан на землю, а владение землей союзная реформа остановилась17. Купляпродажа земли требует соответствующей рыночной инфраструктуры, ведет к разрастанию излишнего, скорее всего ненужного, аппарата обслуживания, том числе государственного административного, огромных расходов бюджетных средств К тому же, сложившаяся отдельных областях страны рыночная форма движения земли на практике показала серьезные недостатки. Сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна. Договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения может быть заключен на срок, не превышающий сорок девять. Организация и проведение торгов конкурсов, аукционов по продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, а также права на заключение договоров аренды таких земельных участков осуществляются соответствии со статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации. Решение о предоставлении земельного участка собственность или об отказе его предоставлении собственность должно быть принято течение тридцати дней со дня подачи таким арендатором заявления письменной форме исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующих земельных участков пределах их компетенции.

Земельные участки, находящиеся фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам аренду, а также предоставляться им собственность на возмездной или безвозмездной основе случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, занятые оленьими пастбищами районах Крайнего Севера, отгонными пастбищами и находящиеся государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы гражданам и юридическим лицам только на праве аренды на срок не менее чем пять. Наследование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается субъектом Российской Федерации. Общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению сельскохозяйственной организации, использующей этот земельный участок, или по предложению участника долевой собственности на этот земельный участок Орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, находящегося долевой собственности, вправе обратиться к сельскохозяйственной организации, использующей этот земельный участок, с предложением о созыве общего собрания участников долевой собственности на земельный участок.

Проблемы земельных отношений всегда существовали и России, и за рубежом Мало кто мог предложить действенные решения Однако, споры и обсуждения земельного вопроса длятся постоянно Сложно рассуждать о том, чьи мнения правильные, а чьи нет, случае регулирования земельного рынка Главное и имеющее смысл же заключается том, какой результат от принятых решений Рассматривая проблемы земельных отношений, у меня сформировался собственный взгляд на их решение И качестве своих предложений по решению земельного вопроса могу выдвинуть следующее. В условиях кризиса временно ограничить продажу земли частную собственность. Так, упрощены процедуры включения земельных участков границы населенных пунктов, отказа от прав на земельные участки, образования земельных участков, установлены механизмы резервирования земель, вовлечения хозяйственный оборот неиспользуемых федеральных земель. Среди актуальных направлений совершенствования земельного законодательства необходимо выделить упрощение процедуры предоставления земельных участков для строительства, регулирование особенностей оборота земельных участков сельскохозяйственного назначения и земельных долей, уточнение требований к использованию земельных участков по целевому назначению, совершенствование порядка изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

Киндеева Е А Пискунова М Г Недвижимость права и сделки новые правила оформления, государственная регистрация, образцы документов М ЮрайтИздат Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации Второе издание, доп и перераб Под ред Чубукова Г В Тихомирова М Ю М Изд Тихомирова М Ю 20062007. Комментарий к Федеральному закону О введении действие Земельного кодекса Российской Федерации Из книги Комментарий к земельному законодательству Российской Федерации Рук авт коллектива Бархатов М В М ЮрайтИздат. Суров А Ф Правовые аспекты использования земель органами пограничной службы Журнал российского права N 11 ноябрь. Таким образом, сделки с земельными участками проводятся на основании зарегистрированного должным образом документа 1 Договора куплипродажи, купчей, земельного участка или иного объекта недвижимости 2 Договора дарения земельного участка или иного объекта недвижимости 3 Завещания земельного участка или иного объекта недвижимости 4 Договора мены земельного участка или иного объекта недвижимости 5 Договора аренды земельного участка. В дипломном исследовании на тему Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения рассмотрен механизм куплипродажи, аренды земель сельскохозяйственного назначения Приведены рекомендации некоторых авторов, которые могли сделать договор аренды более совершенным Рассмотрен механизм залога сельскохозяйственных земель, который Российской Федерации пока не развит.

Цель работы выявить особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения Для чего использовался метод научного анализа. По мнению автора, механизм регулирования куплипродажи земельных участков России до конца не урегулирован Поэтому наиболее рациональна эксплуатация этих земель на основе аренды Причем требования к покупателям и арендаторам необходимо повысить Механизм залога земель сельскохозяйственного назначения также имеет ряд недостатков коротки срок кредита, несоответствие оценочной стоимости земли ее реальной стоимости Автору кажется разумным, перенять опыт мировой практики и запретить банкам иметь земли данной категории собственности. В Российской Федерации 19901991 годах системе земельных отношений были начаты земельные преобразования, результате которых произошли радикальные изменения, коренным образом изменившие социальную структуру земельных собственников В процессе ее трансформации значительная часть земель передана частную собственность В стране появилось 43 миллиона земельных собственников и землевладельцев, которым передан более 130 миллионов га земли.

Следовательно, считают Г Е Быстров, В Е Лукьяненко, разрешенное использование земли договорном правоотношении по своему содержанию имеет сложную юридическую структуру, включающую себя, с одной стороны, правомочие, поскольку владелец использует участок, с другой комплекс обязанностей предусмотренных земельным, аграрным, экологическим и другим законодательством, том числе обязанность использовать земельный участок рационально, по целевому назначению, соответствии с ограничениями, установленными правовым режимом этого участка В результате заключения договоров купли продажи и аренды земли к новому владельцу участка переходят не только права прежнего владельца собственника продавца или арендодателя, но и совокупность обязанностей, неразрывно связанных с обладанием таким участком и его хозяйственным использованием, том числе и обязанности, вытекающие из разрешенного его использования Этим договоры сфере оборота земельных участков да и иных природных объектов существенным образом отличаются от обычных гражданско правовых, например от договоров купли продажи жилых помещений Быстров Г Е Лукьян В Е Гражданскоправовые договоры свете нового земельного кодекса Законодательство и экономика 2002.

Показателен такой пример, при продаже земельных участков или долей праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения случае, если специально уполномоченный орган государственной власти отказался от права преимущественной покупки, оно возникает у муниципального образования Омской области, где распложен земельный участок или может быть выделена на местности данная земельная доля При этом специально уполномоченный орган обязан известить о своем отказе соответствующее муниципальное образование течение месяца со дня поступления извещения продавца земельного участка То есть у муниципального образования есть право преимущественной покупки второй очереди, которое но может реализовать течение двух недель При положительном решении муниципального образования договор куплипродажи должен быть заключен течение месяца Ковальчук Н И Правовое регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения субъектах Российский Федерации Экологическое право 2003.

В В Солдатенко определяет аренду земельного участка, как предоставление арендодателем вынесенной на местности определенных границах территории, с определенной площадью, имеющей кадастровый номер, на основании надлежаще оформленного волеизъявления собственника либо лица, его представляющего, для возмездного и срочного пользования и или владения определяемых на основе волеизъявления собственника земельного участка, градостроительной, санитарной, экологической и иной документацией, и предусматриваемой договором аренды земельного участка При этом способы заключения договора аренды земли могут определяться на основе торгов виде конкурса или аукциона, сделки куплипродажи, предоставления земельного участка распорядительным актом органа власти либо землепользователя при вторичном пользовании при согласии собственника, а также порядке перехода прав при переходе имущественных прав на здание, строение, сооружение на участке Договор аренды земельного участка двусторонняя, возмездная, консенсуальная сделка Он вступает силу с момента государственной регистрации учреждении юстиции Сторонами его являются арендодатель и арендатор или несколько арендаторов Солдатенко В В Черные дыры Российским законодательстве Государство и право 2002 12. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся государственной или муниципальной собственности, могут представляться аренду российским гражданам и юридическим лицам.

В настоящее время не установлено особых требований к арендаторам земель, предоставленных для сельскохозяйственного производства. Переход права собственности на сдаваемые аренду земельные участки к другим лицам не является основанием для изменения или расторжения договора аренды. Этому могла бы способствовать и реализация предложения И А Иконицкой, Н И Краснова и других правоведов о законодательном установлении перехода права аренды к наследнику наследникам арендатора, но только при условии, если арендатор дает свое согласие на переход этого права, а также если наследник желает осуществлять сельскохозяйственное производство и его кандидатура соответствует всем перечисленным выше требованиям Иконицкая И А Краснов Н И Павлова Э И Договоры сфере земельных отношений сельском хозяйстве Государство и право 2000 7 С.

А Черняев отмечает, что арендная плата, взимаемая за земельные участки, по своему содержанию имеет причинноследственную, или косвенную, связь с видом аренды, методом ее определения, сроком, с нормативноправовыми актами, формой хозяйствования сельскохозяйственных товаропроизводителей и другими организационноэкономическими показателями И предлагает следующие методы для расчета арендной платы нормативный метод метод рыночных арендных ставок метод затрат собственника земли метод долевого участия чистом доходе метод установления арендной платы зависимости от уровня урожайности, имущественного пая и трудового участия собственника земли Черняев А Организация аренды земель сельскохозяйственного назначения Агробизнес и право 2003. При определении уровня арендной платы от нормативной стоимости земли устанавливают процент от нее, который может изменяться широких пределах Это дает возможность корректировать арендную плату сторону уменьшения или увеличения, учитывая платежеспособность арендатора, его желание платить арендную плату с последующим выкупом участка собственность, а также другие факторы.

Преимущества арендной платы, устанавливаемой процентах от нормативной стоимости земли, заключается прежде всего том, что она определенной степени отражает часть потенциального дохода, присущего данной оценочной группе почв, и может отличаться даже границах одного хозяйства существенный недостаток большая разница стоимости между нормативной и рыночной ценой продаж земель сельскохозяйственного назначения. Определяют чистый доход на 1 га средний и худший год как разницу стоимости урожая цене реализации и суммарных затрат на производство по предыдущему году с учетом расчетного дифлятора коэффициента удорожания, учитывающего инфляцию, налогов и других платежей бюджет и централизованные фонды за счет прибыли Затем устанавливается, сколько всего денежных средств причитается на земельный пай В договоре необходимо оговорить, сколько зерна должно распределяться между арендодателями процентном отношении и физическом исчислении от его валового сбора Распределяемое зерно оценивается по цене реализации, и сумма делится на число пайщиков Так рассчитывается величина, которая приходится на одного арендодателя, и процент который она составляет от чистого дохода Черняев А Организация аренды земель сельскохозяйственного назначения Агробизнес и право 2003.

Арендную плату зависимости от уровня урожайности, имущественного пая и трудового участия собственника земли целесообразно применять при заключении договоров аренды земли с многими арендодателями Такая форма арендных платежей учитывает интересы всех групп населения работников, пенсионеров, служащих социальной сферы, наследников, тех, кто не работает хозяйстве Дифференциация арендной платы зависимости от урожая позволяет арендодателям получать арендную плату зерном прогрессивно Это стимул для повышения эффективности производства растениеводческой продукции, потому что чем больше величина урожая, тем значительней доход арендодателя Черняев А Организация аренды земель сельскохозяйственного назначения Агробизнес и право 2003.

Стоимость права аренды не только должна зависеть от места нахождения земельного участка, цифровых показателей и коэффициентов, но и должна быть связана непосредственно с участком Так, зависимости от назначения земельного участка, функционального, целевого и разрешенного использования должна определяться и стоимость права аренды, то есть показатели, указывающие на увеличение или уменьшение стоимости права аренды земельного стоимость права аренды не только должна зависеть от места нахождения земельного участка, цифровых показателей и коэффициентов, но и должна быть связана непосредственно с участком Так, зависимости от назначения земельного участка, функционального, целевого и разрешенного использования должна определяться и стоимость права аренды, то есть показатели, указывающие на увеличение или уменьшение стоимости права аренды земельного участка Цену права аренды на торгах обусловливает пакет конкурсной документации. Сельскохозяйственные земли могут передаваться залог банкам, другим кредитным организациям для получения кредита сроком до 5 лет на сельскохозяйственные нужды.

С Н Лунько считает, что ипотека сельскохозяйственных земель даст возможность запустить механизм долгосрочного кредитования аграрного производства, а Закон целом можно рассматривать как еще один шаг вперед вопросе оборота земли России Поэтому неслучайно, что это первый закон, принятый новым составом Государственной Думы после декабрьских выборов парламент Проект Закона был принят депутатами Думы прошлого созыва еще два года назад Совет Федерации отклонил тогда законопроект, отправив его на доработку согласительную комиссию В редакции согласительной комиссии документ был принят Государственной Думой 23 января 2004 Лунько С Н Ипотека земель сельскохозяйственного назначения Крестьянские ведомости 2004 29 С 2 Итак, прейдем к рассмотрению основных изменений, внесенных Законом. Общие правила регистрации земельных участок, том числе и сельскохозяйственного назначения и прав на них состоят следующем Земельные участки регистрацию государственном земельном кадастре. Учреждение юстиции по регистрации прав, осуществившее государственную регистрацию перехода прав на земельный участок, его ограничения обременения или иной сделки с земельным участком, по которому проходит на котором располагается объект недвижимости.

Г С Башмаков, З С Беляева, И А Иконицкая определяют земельную долю, как долю праве общей собственности на земельный участок, принадлежащий двум или нескольким лицам, имеющей количественное выражение и не отграниченная на местности Башмаков Г С Беляева З С Иконицкая И А Современные проблемы нового земельного законодательства Государство и право 1995. Ф Посылов характеризует земельную долю как, долю участника праве общей собственности на земельные участки представляет собой не имущество натуре, а право требования к остальным участникам на владение Пользование и распоряжение определенной условной величиной общем земельном участке Посылов Ф Что необходимо знать владельцу земельного пая Агроинформ 2003. В соответствии со статьей 15 Федерального закона Об обороте земель сельскохозяйственного назначения под земельной долей понимается доля праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Б В Ерофеев, раскрывая понятие земельной доли указывает, что земельная доля это условная часть права на один и тот же земельный участок, принадлежащий нескольким лицам не отграниченная на местности, имеющая целевое назначение, усредненное количественное и качественное выражение праве общей собственности на землю Рассматривая данное определение, хотелось бы отметить, что условная часть права не может быть отграничена на местности и иметь целевое назначение, а количественное и качественное выражение на вещь которой не существует характерно для прав обязательственных Ерофеев Б В Вопрос земельной доли Вестник сельского хозяйства 2003. Н Н Мисник полагает, что участнику общей собственности принадлежит доля вещи, причем эта доля как материальна, так и идеальна Доля материальна, так как материальна сама вещь которой она воплощена, но и то же время идеальна, так как выделяется путем идеального мысленного, абстрактного членения вещи Доля, заключает автор, представляет собой идеальную мысленную часть вещи Мисник Н Н Правовая природа общей собственности Правоведение 1993. Разделу на земельные доли подлежат все сельскохозяйственные угодья хозяйства за исключением земельных участков.

Для избегания потенциально возможного излишнего дробления землепользования и соблюдения принципа социальной справедливости целесообразно при выделении земельных долей некоторым категориям работников, заведомо не желающим вести индивидуальное производство на земле например, пенсионерам, не имеющим наследников данном хозяйстве, изначально предусматривать компенсацию земельной доли имущественной. Владелец имущественной и земельной долей может использовать их следующими способами. Если между сособственниками и заявителями достигнуто согласие по вопросу выделения земельных участков счет долей, то оформляется протокол о выделении земельных участков, который представляется районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству и служит основанием для выноса натуру границ земельных участков. С 2004 года сельскохозяйственные земли могут передаваться залог банкам, другим кредитным организациям для получения кредита сроком до 5 лет на сельскохозяйственные нужды, при этом сохраняется целевой характер залога Автор считает, что исходя из опыта мировой практики, нужно запретить банкам иметь собственности земли сельскохозяйственного назначения. Действительно, советское время все соглашения по передаче земли были запрещены исключение составляет период нэпа, когда отдельные сделки допускались Но означает ли это, что никакого оборота земли тот период не было Для того чтобы ответить на этот вопрос, следует определиться с самим понятием оборот земельных участков.

В отличии от правил расммотрения оспаривани нпа суд может приостоновит действия оспариваемого. Суд признвв заявление обоснованным прнимает решение обязывающие заявителя гос оргпн дол лицо гос и мун служ устранить полном объеме исключить нарушенные права и свободы для чего решение суда направляется этим лицам или вышестоящим долж лицам суд и гражданину должно быть сообщено о принятых мерах по устранению допущеггого нарушения. При подготовке днела вк судебному разбирательству судья обязывает органы ропеки и апопечительствп по месту нахождения ребенка представит заклювчение о соответсвии интеремов ребенка и усыновителей для этого органы опеки и попечительства осуществляет обследовпние куслрвий жизни усыновителей и получает согласие ребенка которомк 10лет исполнилось.

Существенно, что обладание правом собственности на землю его полном, завершенном виде являлось Древнем Риме редкостью Даже тех случаях, когда литературе указывается, что некое лицо обладало землей на праве собственности, следует усомниться истинности и точности такого высказывания Например, известно, что как период формирования государства, так и период республики и империи подавляющее большинство земель Древнем Риме номинально находилось под властью но не собственности определенных лиц, а права по владению, пользованию принадлежали другим Л Л Кофанов отмечает условность продажи земельных участков самой Италии, поскольку община сохраняла верховную власть над собственностью 1 С расширением экспансии римлян вновь захваченные земли считались перешедшими собственность или римского народа, или императора 2 Предоставление же их отдельным лицам приводило к различного рода владению, характеризующемуся вещными правами обладателей, но не правом собственности отсюда, видимо, и появился такой институт римского частного права, как эмфитевзис постоянное пользование Чаще всего такие участки считались как бы арендованными у государства, но не по договору, а качестве полученных на основе особого вещного права Одни лица воиныветераны, выслужившие чиновники и пр наделялись участками навсегда с правом наследования, другие на период жизни Достаточно было платить определенную плату, часто символическую 3 Более того, далеко не всегда проводилось различие между собственно наймом и узуфруктом право пользования плодами и доходами, а также другими вещными правами.

В отношении земель, находившихся частной собственности, систему латифундий, основанных на труде рабов, достаточно быстро сменила система колоната как более эффективная, поскольку основывалась на труде свободных крестьян, добровольно вступавших отношения найма и заинтересованных повышении урожайности. Отрывки из Институций Ульпиана Памятники римского права Юлий Павел Пять книг сентенций к сыну Фрагменты Домиция Ульпиана М 1998. См достаточно подробное изложение владельческих ситуаций Соборное уложение 1649 года Отечественное законодательство XI XX вв Ч 1 М 1999 С 209. Создание цивилизованного рынка земли, когда важнейшим условием оборота является взаимное согласие сторон, опирающееся на действие закона стоимости и государственный контроль, состоялось только период 1991 2001 гг Современному состоянию законодательного обеспечения оборота земли предшествовало несколько этапов переходного периода.

Не сложилось однозначного понимания гражданского экономического оборота и юридической литературе Е А Суханов под ним понимает юридическое выражение экономической категории рынок 1 Такое противопоставление юридического и экономического значения этих понятий всетаки необоснованно И юристы, и экономисты активно используют оба слова рынок и оборот Но, полагаем, под рынком было бы лучше понимать сами отношения и структуры субъектов Оборот же есть динамичная составляющая рынка 2 Например, Комплексная программа развития инфраструктуры товарных рынков Российской Федерации 3 выделяет понятие товарный рынок, определяемый как система субъектов экономики и их отношений 4 В таком понимании оборот это действия, совершаемые участниками рынка. См Красавчиков О А Советская наука гражданского права Учен труды Сер Гражданское право Т VI Свердловск, 1959 С 296 297 Алексеев С С Право Опыт комплексного исследования М 1998.

Определять гражданский оборот через категорию отношений точнее только отношений не вполне точно, потому что прежде, чем возникнут правовые связи, им предшествует активная деятельность субъектов права совершение сделок Рассуждать же об обороте без акцента на его волевой и целенаправленный характер видится бессмысленным Это понятие следует считать связанным преимущественно с соответствующими юридическими фактами сделками Применительно к торговому обороту как разновидности гражданского Г Ф Шершеневич говорил именно о совокупности сделок аналогично оценивал суть экономического оборота и его юридической формы и П П Цитович Подчеркнем, что и с экономической точки вопрос об обороте есть вопрос об акте товарообмена. Другими словами, таких полномочий, для реализации которых достаточно собственных действий уполномоченного лица Для противопоставляемых им обязательственных прав характерно иное требуется совершение действий другим лицом должником Типичный пример вещного права право собственности См об этом, например Синайский В И Указ соч.

При этом вовлечение участков оборот выполняет не только функцию перераспределения с учетом реальных возможностей владельцев пользу тех, кто хочет и может успешно использовать землю, но еще и функцию обеспечения исполнения обязательств например, путем залога при кредите, функцию хозяйственного маневрирования ресурсами например, при передаче части свободных земель аренду, доверительное управление, функцию инструмента управления ресурсами соответствующего административнотерриториального образования города, сельского района. Земельное право это совокупность правовых норм, регулирующих отношения по поводу использования и охраны земель как природного объекта и как объекта недвижимого имущества Земельное право самостоятельная отрасль российского права. Преимущественное значение имеет императивный метод, что объясняется спецификой земельных отношений, необходимостью регулирования использования и охраны земель, а также социальной значимостью регулируемых отношений Императивность правовых норм земельного права заключается, например, установлении обязанности для собственников земельных участков сообщать сведения об изменениях составе имеющихся у них земель соответствующие органы целях ведения земельного кадастра Императивный метод также применяется при осуществлении государственного земельного контроля за использованием и охраной земель.

Земельное право как отрасль права имеет двучленное деление Общая и Особенная части Земельное право как наука и учебная дисциплина имеет трехчленное деление Общая, Особенная и Опециальная части. К этой же группе относятся типовые договоры, позволяющие раскрыть содержание земельноправовых норм, различные санитарные нормы и правила. Сегодня не все земельные проблемы решены законодательным путем окончательно Это касается порядка выкупа или аренды земель, цен на них, совмещения строения и земельного участка, на котором оно расположено или который необходим для его использования и обслуживания. Основания прекращения права постоянного бессрочного пользования участком, права пожизненного наследуемого владения отказ землепользователя от принадлежащего им права. Аренда земельного участка прекращается по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. В силу специфики земельных отношений большинстве случаев основанием их возникновения является не договор, а административный. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего участка другим лицам, отказе собственника от права собственности, силу принудительного изъятия. Частной собственностью являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством.

Частной собственностью являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством. Граждане или юридические лица, которым земельный участок предоставлен постоянное бессрочное пользование, осуществляют владение и пользование этим участком пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка. Земельный участок, предоставленный пожизненное наследуемое владение, остается государственной или муниципальной собственности Обладатель права пожизненного наследуемого владения вправе передать земельный участок только по наследству. Право безвозмездного срочного пользования на земельный участок является вещным правом лиц, не являющихся собственниками Указанное право прекращается по решению лица, предоставившего земельный участок, или по соглашению сторон по истечении срока, на который земельный участок был предоставлен при отказе землепользователя от принадлежащего ему права на участок либо силу принудительного изъятия. Права на землю подлежат государственной регистрации порядке, установленном для регистрации прав на недвижимость. Граждане, имеющие земельные участки пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их собственность Гражданин вправе однократно бесплатно приобрести собственность находящийся его пожизненном наследуемом владении земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.

Продажа, залог земельного участка и совершение его владельцем других сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение земельного участка, не допускаются. Частный сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка. Основания прекращения права постоянного бессрочного пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения отказ землепользователя от принадлежащего им права на земельный участок либо силу принудительного изъятия. Иные договоры отчуждения земельных участков сами по себе не подлежат обязательной государственной регистрации Однако обязательной является государственная регистрация перехода права собственности от продавца к покупателю. Предоставление участка из земель, находящихся государственной или муниципальной собственности, собственность или аренду производится на торгах В качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды такого участка выступает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления В качестве организатора торгов выступает собственник или действующая на основании договора с ним специализированная организация. Арендодателями могут быть только собственники земельных участков, а также лица, уполномоченные законом или собственником.

Принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят состав наследства и наследуются на общих основаниях На принятие наследства, состав которого входит земельный участок, специальное разрешение не требуется. В случаях, когда право на участок принадлежит нескольким лицам, качестве наследства будет выступать доля праве общей собственности на земельный участок. По общему правилу залог участков, находящихся государственной или муниципальной собственности, не допускается Не допускается ипотека части земельного участка, площадь которой меньше установленного минимального размера, для земель различного целевого назначения и разрешенного использования. Перечень документов, необходимых для государственной регистрации сделки с земельным участком. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны. В качестве способов защиты прав на земельные участки предусмотрены, частности, следующие. Основания изъятия, том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд Такое изъятие осуществляется исключительных случаях, связанных 1 с выполнением международных обязательств.

Собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника. Государственный мониторинг земель представляет собой систему наблюдений за состоянием земель Объектами государственного мониторинга земель являются все земли Российской Федерации. Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг сфере ведения кадастров объектов недвижимости, землеустройства, инвентаризации объектов градостроительной деятельности, государственной кадастровой оценки земель и государственного мониторинга земель, а также по государственному земельному контролю. Государственный мониторинг земель осуществляется соответствии с федеральными, региональными и местными программами Порядок осуществления государственного мониторинга земель устанавливается Правительством. Виды мониторинга земель В зависимости от целей наблюдения и наблюдаемой территории государственный мониторинг земель может быть федеральным, региональным и локальным.

Методы ведения мониторинга земель 1 натуральные наблюдения экспедиционные, стационарные, комплексные, фоновые, дистанционные 2 автоматизированная система мониторинга земель информационнопоисковая система, система обработки данных, система комплексной интерпретации данных, прогнознодиагностическая система и система управления 3 договорные формы на выполнение проектных и изыскательских работ по землеустройству, земельному кадастру, мониторингу земель. Документы о кадастровом учете земель подразделяются на основные, вспомогательные и производные Основные документы Единый государственный реестр земель, кадастровые дела и дежурные кадастровые карты планы Вспомогательные документы книги учета документов, книги учета выданных сведений и каталоги координат пунктов опорной межевой сети Производные документы доклады о состоянии и использовании земельных ресурсов, отчеты, обзоры, иные справочные документы. При осуществлении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении, путем извещения их письменной форме землеустроителями не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ Отсутствие при проведении землеустроительных работ надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием для проведения землеустройства Заинтересованные лица вправе обжаловать действия, ущемляющие их права и законные интересы.

В отношении участков, приобретенных собственность на условиях осуществления на них жилищного строительства, за исключением индивидуального жилищного строительства, исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента 4 течение периода проектирования и строительства, превышающего трехлетний срок, вплоть до государственной регистрации. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица отношении земельных участков, находящихся на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды. Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда Земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. Цели охраны земель предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных воздействий хозяйственной деятельности обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным воздействиям хозяйственной деятельности. Порядок перевода земель из одной категории другую устанавливается федеральными законами.

Деление земель на категории имеет важное значение Принадлежность земель к той или иной категории предопределяет целевое назначение и соответствующий режим использования земель каждой конкретной категории Режим использования земель также определяется зависимости от разрешенного использования, как собственно определенных категорий земель, так и земель внутри земель одной категории с учетом зонирования территорий В целом правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории земель, их целевого назначения и разрешенного использования соответствии с зонированием территорий и требованиями закона. Привлечение лица, виновного совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный вред. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности определяется трудовым законодательством, законодательством о государственной и муниципальной службе, законодательством о дисциплинарной ответственности глав администраций и иными нормативными правовыми актами. Преступлениями, связанными с земельными отношениями, являются следующие деяния.

Производство запрещенных видов опасных отходов, их хранение, захоронение или иное обращение веществ и отходов с нарушением установленных правил, если эти деяния создали угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде. Отравление, загрязнение или иная порча земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями и иными опасными веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие причинение вреда здоровью человека или окружающей среде. Одним из видов ответственности за правонарушение является дисциплинарная ответственность. Использование и оборот земельных участков земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения регулируется Законом Об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Оборот таких земельных участков осуществляется соответствии с гражданским и земельным законодательством.

Фермерские хозяйства основном осуществляют свою деятельность, используя земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения Поэтому правовой режим земель крестьянского фермерского хозяйства тесно связан с правовым режимом земель сельскохозяйственного назначения Особенностями правового режима земель крестьянского фермерского хозяйства являются основания и порядок приобретения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся государственной или муниципальной собственности, для создания крестьянского фермерского хозяйства и осуществления его деятельности. Порядок предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся государственной или муниципальной собственности Граждане, заинтересованные предоставлении им земельных участков, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности подают исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления соответствующее заявление. При расчете потерь сельскохозяйственного производства используются нормативы стоимости освоения новых земель взамен изымаемых сельскохозяйственных угодий, а также зависимости от качества сельскохозяйственных угодий. При переводе лесных земель нелесные земли для использования их целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования, или при переводе земель лесного фонда земли иных категорий возмещаются потери лесного хозяйства.

Правовой режим земель промышленности устанавливается с учетом интересов развития промышленных отраслей Земли промышленности предназначены для размещения объектов промышленности. Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных установленном порядке нормативных документов На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Участки, занятые природными комплексами и объектами, объявленными памятниками природы, могут быть изъяты. На территории государственных природных заповедников полностью изымаются из хозяйственного использования особо охраняемые природные комплексы и объекты, имеющие природоохранное, научное, экологопросветительское значение как образцы естественной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда растительного и животного мира. Государственные природные заповедники являются природоохранными, научноисследовательскими и экологопросветительскими учреждениями, имеющими целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира.

Положение о конкретном государственном природном заповеднике, его статус утверждаются органом, уполномоченным на то Правительством. Конкретный национальный парк функционирует на основании положения, утверждаемого государственным органом, ведении которого он находится, по согласованию со специально уполномоченным на то государственным органом Российской Федерации области охраны окружающей природной среды. Государственные природные заказники могут быть федерального или регионального значения. На территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания заказников или причиняет вред природным комплексам. Объявление земель государственным природным заказником допускается как с изъятием, том числе путем выкупа, так и без такого изъятия земельных участков у их собственников, землепользователей, землевладельцев. На территориях, на которых находятся памятники природы, и границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых находятся памятники природы, принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы. Территории дендрологических парков и ботанических садов могут быть разделены на различные функциональные зоны, том числе.

В пределах земель природоохранного назначения вводится особый правовой режим использования земель, ограничивающий или запрещающий виды деятельности, которые несовместимы с основным назначением этих земель Участки пределах этих земель не изымаются и не выкупаются у собственников участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков. В состав зон рекреационного назначения могут включаться зоны границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом. Земельные участки, отнесенные к землям историкокультурного назначения, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, за исключением случаев, установленных законодательством. К особо ценным землям относятся земли, пределах которых имеются природные объекты и объекты культурного наследия, представляющие особую научную, историкокультурную ценность типичные или редкие ландшафты, культурные ландшафты, сообщества растительных, животных организмов, редкие геологические образования, земельные участки, предназначенные для осуществления деятельности научноисследовательских организаций.

Хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и или уничтожению природных объектов, имеющих особое научное, историкокультурное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной, запрещается. Следует отметить, что Земельный кодекс не уточняет, какими органами и каком порядке участкам придается статус особо ценных земель, каков порядок их использования, определения их границ, как осуществляется охрана особо ценных земель. Взаимодействие земельного и водного законодательства можно рассмотреть относительно регулирования использования и охраны обособленных водных объектов Объектами водных отношений, частности, являются обособленные водные объекты Обособленные водные объекты это замкнутые, небольшие по площади и непроточные искусственные водоемы, не имеющие связи с другими поверхностными водными объектами. Цели и задачи исследования Основной целью настоящего исследования является определение современного состояния правового регулирования оборота земельных участков Российской Федерации, выявление наиболее актуальных теоретических и практических проблем данной сфере, а также возможных путей их решения, включая меры по совершенствованию действующего законодательства и корректировке правоприменительной практики.

Основной целью земельной реформы постсоветской России было разгосударствление земли, создание условий для возникновения рынка земли и субъектов этого рынка, владеющих землей на правах частной собственности Для легализации такого необходимого элемента рыночной экономики, как гражданский оборот земель, потребовалось более 10 лет дискуссий, расколовших общество и законодателей Особенно ожесточенные дебаты между сторонниками и противниками коммерциализации земли велись по вопросу о землях сельскохозяйственного назначения. За 19921994 годы большинство предприятий аграрного сектора прошли перерегистрацию с изменением организационноправового статуса, однако во многих случаях происходила лишь формальная смена вывески, не затрагивающая основ внутриколхозных отношений. Многовековая практика свидетельствует о том, что главным источником жизнеобеспечения и процветания любого государства являются принадлежащие ему земельные ресурсы При этом под земельными ресурсами следует понимать не только территорию пространство государства, но и все, что находится над и под этим пространством.

Российская модель земельных преобразований на селе изначально исходила из принципа социальной справедливости, а не экономической эффективности Так значительную часть земельных долей получили пенсионеры и работники социальной сферы Основная часть крестьян передала свои земельные доли аренду Размер арендной платы колеблется от 5 10 стоимости годового урожая южных районах до суммы ежегодного земельного налога северных районах. Причины несоответствия состоят том, что низки ставки платежей, существует огромное количество льготников, освобожденных от платежей, средства от земельных платежей используются не целевым образом В связи с этим, очевидно, что действующую систему земельных платежей необходимо внести изменения При их подготовке следует исходить из того, что ставки земельных платежей должны быть экономически значимыми и строго соответствовать рентной доходности соответствующего земельного участка. Категория земельного участка должна быть указана правоустанавливающих документах на землю. Земли особо охраняемых территорий и природных объектовземли, которые имеют особое природоохранное, научное, историкокультурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное назначение, которые изъяты из хозяйственного оборота и для них установлен особый правовой режим. Обоснование несостоятельности выделения категории земли сельскохозяйственного назначения целях обеспечения единообразного регулирования оборота сельскохозяйственных земель.

Вторая проблема прозрачность земельного оборота Как показывает анализ институтов и практика вывода земель из сферы сельскохозяйственного производства, принятие решений об изменении категории земель и вида разрешенного использования осуществляется по запросу собственника или пользователя Отсутствие установленных перечней разрешенных видов использования усиливает неформальные стимулы принятии чиновниками нужных решений Это делает оборот земли непрозрачным Целесообразно перейти от разделения земель на категории к зонированию территории и установлению перечней видов разрешенного использования для каждого участка сельскохозяйственных земель сельскохозяйственных угодий, пригодных для ведения сельского хозяйства, а также иных угодий, занятых сельскохозяйственными объектами Это следует рассматривать как меру, необходимую для уточнения спецификации прав на конкретные участки, обеспечения их защиты и повышения прозрачности земельного оборота.

В основу приватизации сельскохозяйственных земель и иной собственности коллективных хозяйств был положен принцип социально справедливого уравнительного распределения, рамках которого предусматривалась передача на безвозмездной основе собственность членам трудовых коллективов, а также работникам социальной сферы села и пенсионерам усредненных земельных долей и имущественных паев В результате этих преобразований собственниками земельных долей стали около 12 миллионов бывших колхозников и работников совхозов, однако это право собственности долгое время оставалось виртуальным натуре земельные доли не выделялись, не было ясности и вопросе о том, как крестьяне могут реально ими распорядиться. Принятый Земельный кодекс сохраняет принцип деления земель на семь категорий земли сельскохозяйственного назначения, поселений, промышленности, лесного, водного фонда, особо охраняемых территорий и объектов, земли запаса, устанавливая правила их оборота и пользования, кроме сельскохозяйственных земель В действительности Кодекс вводит гражданский оборот лишь земли промышленности и поселений иначе говоря, чуть более двух процентов всего земельного фонда страны В то же время необходимо подчеркнуть, что именно эти категории земель являются наиболее экономически значимыми.

Данный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением землями сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земель сельскохозяйственного назначения и долей праве общей собственности на земли сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земель сельскохозяйственного назначения, находящихся государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их государственную или муниципальную собственность. Основания и порядок регистрации земельных участков, находящихся публичной собственности. Некоторые выводы о перспективах регулирования публичной земельной собственности России. Необходимо иметь виду, что Советом при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства Российской Федерации рамках реализации Концепции развития гражданского законодательства, подготовленной на основании Указа Президента Российской Федерации от 18 июля 2008 1108 О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации, подготовлен к внесению Государственную Думу проект федерального закона. К первому виду относятся земельные участки, которые полностью исключены из гражданского оборота, они не могут быть объектами гражданскоправовых сделок, их приватизация не допускается Изъяты из гражданского оборота земельные участки.

Изучение процессов перераспределения земли районах Нижегородской, Ивановской, Ростовской областей по материалам опросов, а также методом включенного наблюдения Лодейнопольском районе Ленинградской области позволило сделать несколько важных выводов. Измерение транзакционных издержек через затраты на оплату услуг юридических фирм, осуществляющих сбор всех справок для вступления права наследства, показал, что они составили среднем 4 тыс руб с объекта наследуемого имущества 2005 Понятно, что издержки не покрывали предложенную цену 3 тыс руб Когда цена доли возросла до 70 тыс руб процесс существенно активизировался, все наследники вступили права наследства Среди предложений по сокращению издержек такого рода главными являются передача всей информации об обременениях участка и связанной с ним недвижимости орган юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество на уровне ведомств без участия самих наследников сокращение числа справок создание единой электронной базы служебной информации для нотариусов, кадастровых палат, районных отделов Роснедвижимости, учреждений юстиции по регистрации прав рамках проекта Электронная Россия.

В период с 1994 по 1999 год автором процессе работы по проекту Приватизация земли и реорганизация сельскохозяйственных предприятий России Орловской, Вологодской, Ивановской, Воронежской областях были изучены типичные ошибки применении законодательства об обороте сельскохозяйственных земель и выявлены проблемы, требующие урегулирования федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации. В первой главе диссертации Общая характеристика оборота сельскохозяйственных земель отмечается специфика земли, как особого объекта права собственности Земельные ресурсы невосполнимы, имеют фиксированные размеры, являются территориальным базисом любого производства, а сельском хозяйстве также основным средством производства Законодательством должен быть обеспечен доступ граждан и юридических лиц к земле, особенно к землям сельскохозяйственного назначения, выполняющим важнейшую экономическую функцию Для этого государ. Заключение договоров аренды на длительные сроки экономически стимулируется Регулируются минимальный и максимальный размеры арендной платы Законодательно установлены максимальные и минимальные размеры земельных участков, образующихся результате заключения договоров аренды.

В диссертации делается вывод о том, что важнейшей предпосылкой нормального функционирования земельного рынка является совершенное правовое регулирование Диссертант считает, что общие правила совершения сделок с землей должны регулироваться гражданским законодательством На уровне Российской Федерации федеральным законом о земле каковым может быть Земельный кодекс должны быть установлены ограничения и особенности земельного оборота, прежде всего земель сельскохозяйственного назначения Такие ограничения должны минимально. В отношении сельскохозяйственных угодий можно узнать, сколь ко из них к какой категории земель относится, но нельзя понять, чьей собственности и пользовании они находятся, используются ли они во обще для сельскохозяйственных целей. Для того чтобы, пользуясь статистической информацией, сделать ка киелибо выводы, требуется вводить многие допущения и использовать экспертные оценки Например, по информации о сделках купли продажи земли фермерам, сельскохозяйственным организациям за пре делами населенных пунктов можно оценить рынок участков земель сельскохозяйственного назначения, предполагая, что все эти земли от носятся именно к этой категории Однако такой вывод может быть и ошибочным случае если участки приобретены не для ведения сель скохозяйственного производства, а куплены для других целей и из зе мель другой категории.

Оборот сельскохозяйственных земель Проблемы с классификацией сельскохозяйственных земель привели к проблемам с оценкой воздействия формальных институтов на оборот земель сельском хозяйстве. В словарях, справочниках, энциклопедиях понятие оборот опреде ляется как время оборот капитала. Глава 1 Оборот сельскохозяйственных земель отношении имущества, совершение которых влечет за собой какиелибо важные последствия для общества1. В связи с тем, что участки сельскохозяйственных земель имеют раз ный правовой режим, можно говорить, что пучок прав на участки Норт, Дуглас Институты, институциональные изменения и функционирование экономи ки М Начала, 1997 С.

Шмелев, характеризуя ситуацию вокруг вопроса о свободном рыночном обороте, говорит о том, что полемике очень простым способом выйти победителем является такой, когда оппоненту приписывают дурацкие взгляды, которые затем легко опровергаются Именно так ведется ино гда научный спор по поводу частной собственности на землю и ее обо рота Оппонентам, выступающим за то и другое, зачастую приписыва ется приверженность к неограниченной частной собственности на зем лю и ничем не стесненного оборота Г И Шмелев отмечал, что ре альной жизни если и найдутся сторонники неограниченной частной собственности и свободного оборота, то их будет очень мало1 Хотя стороны свободно принимают решения, но этой сделке участвует го сударство, ограничивая права прежнего, а затем и нового собственника участка В этом смысле оборот такого товара, как земля, всегда несво бодный Представление земельного оборота через движение различного рода прав на участок помогает понять, что ограничение свободы оборо та происходит через наделение собственника или пользователя участка не полным пучком прав относительно участка, а набором прав, реали зация которых не ведет к нарушению общественного интереса относи тельно участка сельскохозяйственной земли Вследствие того, что земля является фиктивным товаром2, государство участвует обороте земли, давая или отнимая те или иные права сторонам сделок с участком даже тогда, когда само государство не является стороной сделки3.

Наделение граждан государственными участками пользование, вы бор местоположения участка, его размер определялись чаще всего без привлечения пользователей Органы власти регулировали размеры не только участков, но и домов и хозяйственных построек, тип строений, а на некоторых этапах даже количество и виды насаждений. Следующий этап реформирования внедрение аренды земли и дру гих средств производства Иногда это называют высшим видом подря да3 Отвечая на вопрос, каком направлении нужно двигаться ходе реформирования, один из самых активных реформаторов академик Дергунов В А Аграрный работник каким ему быть Горький ВолгоВятское кн издво Тузин Г Я Организация арендного подряда сельском хозяйстве Аренда опыт и про блемы Горький ВолгоВятское кн издво Дергунов В А Аграрный работник каким ему быть Горький ВолгоВятское кн изд во Оборот сельскохозяйственных земель В А Тихонов говорил, что нужно изменение фундаментальных основ аграрного строя Под этим он понимал следующее. Следующие шаги по реформированию были сделаны уже рамках подготовки и проведения земельной реформы 1990х. Л П Фомина отмечала, что законодательное признание частной соб ственности на землю по существу означало кардинальную земельную реформу, неизбежность реформирования принципиальных, исход ных позиций правового регулирования земельных отношений целом2. Если принято решение о передаче собственность, то как опреде лить круг лиц, имеющих право на получение земли собствен ность.

Глава 2 Земельная реформа создание предпосылок только ту, что с усадьбой. В результате реализации этой технологии вся земля реорганизуемого колхоза или совхоза делилась на несколько участков. Исходя из заинтересованности государства контроле за рациональным и бережным использованием природных ресурсов, из особой значимости земли, мы делаем вывод о необходимости особого правового регулирования перехода любого рода прав на земельные участки Публичный интерес будет нарушен любом случае будут ли нарушены, например, правила землеустройства результате продажи земли или передачи ее аренду Следовательно, родовое понятие, определяющее понятие земельный оборот, должно охватывать переход как права собственности, так и иных прав на землю переход права пожизненного наследуемого владения, постоянного бессрочного пользования, отдельных правомочий собственника при совершении сделок с земельными участками. Исходя из вышеизложенного и учитывая иную правовую природу правового регулирования перехода земельных участков порядке административной процедуры, правовое регулирование такой процедуры не будет предметом рассмотрения настоящей работе.

В юридической литературе справедливо отмечается, что оборот включает себя не только систему сделок с объектами гражданских прав, но и включает себя переход прав иными способами, среди которых, частности, наследование по закону, правопреемство юридических лиц, приобретательская давность17 Возможность перехода прав на землю иными способами, нежели совершение гражданскоправовых сделок, должно найти отражение определении понятия земельный оборот как его существенная черта. Исходя из вышеизложенного, мы можем сформулировать следующее определение земельного оборота Земельный оборот это осуществляемый соответствии с гражданским законодательством и особенностями, установленными земельным законодательством и регистрируемый компетентными государственными органами переход права собственности, иных прав на земельные участки и доли праве общей собственности на земельные участки посредством совершения гражданскоправовых сделок а также посредством иных, допускаемых земельным законодательством, гражданскоправовых способов.

В числе произвольных условий первой законодательстве ст 1427 называется очистка Продавец мог, по обоюдному согласию с покупателем, принять на свою ответственность очистки продаваемом недвижимом имуществе Под очистками понималось объявление, делаемое купчей крепости продавцом о том, что имущество прежде никому от него не было продано и заложено, никому ни чем не укреплено и на за что не отписано, и обязанность, принимаемая продавцом очищать покупщика от всех то имущество вступщиков и не доводить до убытков, с удостоверением заплатить оные покупщику, буде таковые для него произойдут. Запрет на залог земель частным лицам и частным кредитным учреждениям, как это видно из доклада Особой Комиссии Государственного Совета был вызван опасением, что это может привести к обезземеливанию крестьян Залог земли допускался только крестьянском поземельном банке Это обосновывалось тем, что этот банк выдает ссуды с большой осторожностью и деятельность этого банка может быть направлена правительством. Статьей 56 закона от 14 июня 1910 временно, впредь до пересмотра узаконений о крестьянском землевладении, запрещалось пределах одного уезда сосредотачивать одних руках путем покупки или принятия дар надельную землю.

Издревле земли сельского хозяйства давали человечеству все самое необходимое И не случайно они ставятся законодателем на первое место среди выделяемых законодательстве семи категорий земель земельного фонда страны Основное их назначение производство сельскохозяйственной продукции Иначе говоря, здесь земля выступает не только качестве базиса для производственной деятельности, но и, прежде всего, качестве главного средства производства Поэтому при характеристике этих земель выделяется такое важнейшее их свойство, как плодородие В связи с особенностями правового режима земель сельскохозяйственного назначения, их ценностью для народа законодателем предусмотрены гарантии, устанавливающие приоритет их землепользовании. Назначение и режим земель отражаются землеустроительной и градостроительной документации и не являются неизменными они систематически пересматриваются государственными органами и органами местного самоуправления.

В Э Чуркин считает, что арендатор земель сельскохозяйственного назначения должен быть лишен права сдачи земель субаренду Назначение земель сельскохозяйственного назначения удовлетворение потребностей населения сельскохозяйственной продукции А разрешения субаренды приведет к формированию класса посредников, которые будут арендовать сельскохозяйственные земли не для производства сельскохозяйственной продукции, а для последующей сдачи ее субаренду Это первую очередь скажется на стоимости сельскохозяйственной продукции Ведь субарендатор, чтобы покрыть повышенную плату за использование земельного участка маловероятно, чтобы арендатор сдавал землю субаренду без личной выгоды, соответственно повысит стоимость сельскохозяйственной продукции В итоге пострадает население крупных города, которое является основным потребителей сельскохозяйственной продукции Если арендатор процессе трудовой деятельности утрачивает возможность вести сельскохозяйственное производство, то он вправе уведомить об этом арендатора и прекратить досрочно арендные отношения, вместо того, чтобы сдавать земельный участок субаренду. Органы местного самоуправления имеют право устанавливать базовые размеры арендной платы.

Стоимость права аренды не только должна зависеть от места нахождения земельного участка, цифровых показателей и коэффициентов, но и должна быть связана непосредственно с участком Так, зависимости от назначения земельного участка, функционального, целевого и разрешенного использования должна определяться и стоимость права аренды, то есть показатели, указывающие на увеличение или уменьшение стоимости права аренды земельного стоимость права аренды не только должна зависеть от места нахождения земельного участка, цифровых показателей и коэффициентов, но и должна быть связана непосредственно с участком Так, зависимости от назначения земельного участка, функционального, целевого и разрешенного использования должна определяться и стоимость права аренды, то есть показатели, указывающие на увеличение или уменьшение стоимости права аренды земельного участка Цену права аренды на торгах обусловливает пакет конкурсной документации.

Е В Балашов отмечает, что определение правовой природы земельной доли непосредственно затрагивает проблему земельной правосубъектности сельскохозяйственных коммерческих организаций В процессе аграрноземельного реформирования была введена коллективнодолевая, а затем общая долевая собственность на землю сельскохозяйственных предприятиях, но при этом не были учтены права самих предприятий В результате сельскохозяйственные организации, основывающие свою производственную деятельность на земле, оказались без прав на эту землю Нормативноправовые акты начала девяностых годов допускали передачу земельной доли уставной капитал, аренду, выдел земельного участка счет земельной доли натуре и На основании этих актов многие сельскохозяйственные коммерческие организации юридически оформили права отношении сельскохозяйственных угодий используемых ими Но тоже время значительная часть сельскохозяйственных коммерческих организаций до сих пор пользуется этими землями без надлежащих правовых оснований. Правовое регулирование использования земель сельскохозяйственного назначения Украина.

Можно полной мере согласиться с мнением, что земля как природный ресурс может быть объектом рационального использования и охраны а земельные участки объектами вещных прав и объектами гражданского оборота Жернаков Д В Земельный участок как объект гражданского правоотношения Цивилистические записки Межвузовский сборник научных трудов Вып 4 М Статут, 2005 С 380 Однако именно земля является источником формирования такого специфического объекта гражданских прав, как земельный участок. Глава 3 Формирование концепции оборота земель сельскохозяйственного назначения и ее реализация ходе земельной реформы 1990х годов.

Постоянная борьба советского государства с разбазариванием земель, которое проявлялось различных формах фиктивное деление колхозного двора целях получения еще одного приусадебного участка, оставление приусадебных участков пользовании лиц, исключенных из колхоза, разрешение отдельным лицам производить сенокошение на колхозных лугах за плату и, также говорит о том, что стихийные рыночные отношения существовали, несмотря ни на какие запреты Широкое распространение имел и нелегальный оборот садовых и дачных земельных участков под видом отчуждения садовых дачных домиков, плодовых насаждений и стоимость которых негласно включалась и стоимость участков Это свидетельствует о том, что рынок можно запретить политическим решением, но нельзя уничтожить Вывести эти сделки из тени стало возможным лишь с принятием Основ законодательства Союза CCP об аренде 1989 и о земле 1990 а затем и нового российского законодательства.

Так, И А Иконицкая рассматривает земельный оборот как переход33 земельных участков от одних лиц к другим, включая переход государственных и муниципальных земель к гражданам и юридическим лицам, и подразделяет его на две разновидности рыночный и внерыночный34 Она указывает, что запрещение частного рыночного земельного оборота не означало отсутствие земельного оборота вообще Внерыночный оборот, существовавший условиях монопольной государственной собственности на землю, осуществлялся путем распределения и перераспределения земель между землепользователями на основе исполнительнораспорядительных актов органов государственной власти На таких же позициях стоял Н И Краснов Позднее данная точка зрения получила развитие к внерыночному обороту были также отнесены случаи перехода земельных участков от одних лиц к другим по безвозмездным гражданскоправовым сделкам Тем не менее, чаще всего под внерыночным оборотом понимается именно административный публичный оборот.

Первым Декретом Советской власти, как известно, стал Декрет О земле от 26 октября 1917 122 В ст 1 Декрета указывалось на то, что право частной собственности на землю отменяется навсегда земля не может быть ни продаваема, ни покупаема, ни сдаваема аренду или залог, ни какимлибо образом отчуждаема Вошедший Декрет Крестьянский наказ о земле определял новые принципы землевладения и землепользования запрещалось продавать землю, сдавать ее аренду и залог, вся земля обращалась во всенародное достояние Земли сельскохозяйственного назначения предоставлялись бесплатно на праве трудового пользования. В теории содержатся различные определения права сельскохозяйственного землепользования При этом это понятие раскрывалось с различных позиций как правовой институт, как правомочие и как титул субъективное право. Особенности регламентации Законом об обороте сроков начала и способов приватизации земель сельскохозяйственного назначения. Новый земельный строй отмечает многообразие форм собственности на землю установление платности всех форм пользования землёй, включение земли гражданский оборот как объекта различных сделок сохр гос управления, контроль государства за эффективностью использования земельных участков. Как политическая явл Территорией государства и пределом осуществления гос власти.

В земельных правоотношениях земля выступает как объект правового регулирования, то есть объект, имеющий определенную правовую характеристику Естественноприродные и хозяйственные особенности земли учитываются той мере, какой они влияют на ее правовой режим. Содержание прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков. Распоряжаться земельным участком названные субъекты могут только случаях, предусмотренных земельным законодательством Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, могут распорядиться земельным участком правом на него следующими способами. Отчуждение местным исполнительным комитетам земельных участков, находящихся частной собственности и предоставленных их собственникам без внесения платы, не производится, за исключением случая, когда земельный участок предоставлен без внесения платы взамен изъятого для государственных нужд Земельные участки, предоставленные их собственникам без внесения платы, могут быть добровольно переданы государственную собственность. В процессе мониторинга проводятся систематические наблюдения за состоянием земель, включая почвенные, геоботанические и другие обследования и изыскания с использованием современных технических методов. Земельное право совокупность правовых норм регулирующих общественные отношения целях организации эффективного использования и охраны земель, охраняемых законом интересах землепользователя, а так же обеспечением устойчивого развития.

Раздел 2 Генезис основных направлений современной экономической мысли. Очевидно, требуются обобщение практики и разъяснения высших судебных органов. Оборотоспособность объектов гражданских прав и означает допустимость совершения сделок и иных действий, направленных на их передачу рамках гражданскоправовых отношений По мнению О И Крассова, их совершает собственник, что вряд ли точно Юридическая судьба земельного участка может быть определена не только его собственником, но и другими лицами В частности, ими могут быть арендаторы, иные владельцы, которые согласно закону также обладают определенными полномочиями ограниченного распоряжения. Между тем хорошо известно, что хозяйственные общества обладают так называемой универсальной правоспособностью. Горемыкин В А Современный земельный рынок России практическое пособие М Дашков и К. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации Под ред Крассова О И М Фонд Правовая Культура. Уважаемые заявители Предлагаем Вашему вниманию информацию о земельных долях, а также о документах, подтверждающие право собственности на земельную долю.

Глобальная практика земляных отношений критериях личной принадлежности на землю нацелена на жесткие условия контролирования со стороны страны по вопросам использования с угодий, их оборота и охраны С этих позиций вмешательство страны земляные дела Рф на данном шаге недостаточно, совместно с тем земляная политика текущего периода обусловит дальнейшем положение Рф на продовольственном рынке. Земляной оборот это сделки, направленные на установление, изменение и прекращение штатских прав по поводу земляных участков Эти сделки содержат себе покупку, продажу, аренду, залог, дарение, наследование, обмен, также операции страны по поводу наделения землей и изъятию зем участка и бессрочную ренту. Некие операции с землей связаны с обменом земли на средства, эту группу сделок именуют рыночными. Оборот земель сельскохозяйственного назначения дореволюционной и Советской России. Разрабатываемые последнее время проекты нормативных актов, регулирующих земельный оборот, показывают, насколько законодатель не готов к разрешению проблемы земельного оборота В последнем президентском проекте Земельного кодекса замалчивается вопрос о возможности куплипродажи сельскохозяйственных земель, что. Закон Воронежской области от 30 сентября 2008 года О системе исполнительных органов государственной власти Воронежской области.

Специальное управление Осуществляется органами специальной компетенции росреестр федеральная служба государственной регистрации кадастра и росимущество министерство сельского хозяйства министерство транспорта и другие органы. Органы местного самоуправления устанавливают предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства. Министерство экономического развития В основном такой сфере, как территориальному зонированию, как ведётся кадастровый учёт. Федеральная служба по экологического, технологическому и атомному надзору. Контрольноисполнительные Управления по экологии и природопользованию Воронежской области Инспекция государственного строительного надзора Воронежской области. У авторов нет единого мнения об этих функциях Кроме того, многие функции управления пересекаются с функцией распоряжения и различить их сложно.

Контроль за охраной земель сельхоз назначения федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному контролю. Есть главные государственные инспектора реально привлекают к ответственности, а есть ещё и просто государственные инспектора Государственный кадастровый учёт объектов недвижимости Самостоятельно На следующей лекции следующая тема. В земельном законодательстве понятие сельскохозяйственный товаропроизводитель значения особого не имеет, так как это нужнее для налоговых отношений. Перевод сельхоз угодий с кадастровой стоимостью выше среднего уровня на 50 и более процентов не допускается, за исключением четырёх случаев Это установление черты населённого пункта строительство автомобильных, железнодорожных и других путей, дорог и трубопроводов выполнение международных обязательств и добыча полезных ископаемых. Особенности оборота земель с назначения заключаются преобладании публичноправовых начал регулировании земельных отношений. Есть точка зрения, что раз уж граждане никогда не пользовались этими землями, то и признавать право собственности надо за организациями Но победила другая точка зрения, что, мол, не зря же мы приватизацию проводили. Горшок торфяной для цветов Рекомендуются для выращивания крупной рассады различных овощных и цветочных, а также для укоренения саженцев декоративных, плодовых и 8 руб Раздел Горшки, ящики для рассады.

Корзина для бумаг Germanium, 20 литров, серебристая Прочная и надежная сетчатая корзина для бумаг изготовлена из высококачественного металла Идеально подходит для использования офисах, 496 руб Раздел Корзины для бумаг, мусора. Копилка пластиковая Головоломкалабиринт с металлическим шариком, розовая Оригинальная пластиковая копилка головоломкалабиринт Размеры изделия 9x9x9 см 343 руб Раздел Копилки. Белорусская культура как тип структура, функции, универсалии ценности, идеология, техника. Земельный кадастр как инструмент регулирования социальноэкономического развития города на примере Екатеринбурга.

Например, пересекающимися понятиями являются студент и филателист А и В не все студенты являются филателистами, и не все филателисты студенты В совместившейся заштрихованной части кругов мыслятся те студенты, которые являются филателистами В отношении подчинения находятся понятия, объем одного из которых полностью входит объем другого, составляя его часть В таком отношении, например, находятся понятия герой А и театральный герой В Объем первого понятия шире объема второго понятия кроме театрального героя существуют и другие виды герой литературный, художественный, телеэкрана, кинематографический и другие Понятие театральный герой полностью входит объем понятия герой При иллюстрации отношений между несовместимыми понятиями возникает потребность во введении более широкого по объему понятия, которое включало бы объемы несовместимых понятий В отношении соподчинения находятся два или более неперекрещивающихся понятий, принадлежащих общему родовому понятию Соподчиненные понятия В и С это виды одного рода А, у них общий родовой признак, но видовые признаки различны открыть. Объект работы общественные отношения, складывающиеся связи с возникновением, изменений и прекращением прав и обязанностей сторон отношении отчуждения и приобретения права собственности на земельный участок.

Что же касается зданий и сооружений, то этот вопрос литературе является спорным По мнению И А Иконицкой, особенности земли как объекта требуют всегда признавать именно ее качестве главной вещи Все остальное, сопряженное с ней, только принадлежности 12 Однако литературе также отмечается, что правило о первичности участка может применяться лишь к сельскохозяйственным землям и к землям, предназначенным для размещения временных сооружений объектам движимого имущества Во всех остальных случаях ценность земельного участка напрямую зависит от ценности расположенного на нем объекта недвижимости или возможности его расположить Такими объектами могут быть не только здания и сооружения, но и леса, особо охраняемые территории, водные объекты и. Законом определен также состав сведений, включаемых кадастр ст 12, и состав его документов ст 13 В соответствии со ст 14 Едином государственном реестре указываются следующие основные сведения о земельных участках. В числе средств идентификации специально следует выделить местонахождение участка Закон о землеустройстве также выделяет качестве самостоятельного информационного показателя местоположение земельного участка, требуя включать данные о нем Единый государственный реестр земель.

Однако о части участка как о самостоятельном объекте можно говорить, например, случае, когда из состава одного и того же участка, имеющего единый кадастровый номер, отдельные части площади сданы аренду С точки зрения собственно землеустройства перед нами единый участок, но части его приобретают особый правовой режим и силу этого появляется возможность говорить и о частях участка гражданскоправовом смысле. Отдельные требования к земельным участкам при их обороте установлены с учетом ограниченности земли, ее незаменимости, плодородия и Такого рода требования могут предъявляться не только к самим участкам, но и к сторонам сделки. Структура работы строилась соответствии с поставленными задачами и состоит из введения двух глав заключения и списка использованных источников. В настоящее время законом устанавливаются требования к образуемым и измененным земельным участкам регламентируется возникновение и сохранение прав обременений на образуемые или измененные участки Так частности законом определено что границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и границы населенных пунктов. Знаменательно что земельная реформа России началась отношении прежде всего земель сельскохозяйственного назначения. Структура рынка предложения земельных участков области, общая цена и максимальная площадь Исследование расположения земельных участков, имеющих наименьшее предложение SWOTанализ земельных участков, выбранных для строительства различного профиля.

Введение 3 1 Современный земельный строй России 3 2 Новый Земельный кодекс 7 Заключение 10 Список использованной литературы Введение. Решение Воронежской городской Думы от 19 декабря 2008 года Об утверждении генерального плана городского округа город Воронеж. Эти земли незначительный процент занимают, но они наиболее вовлечены оборот. Архитектурностроительное проектирование, строительство и реконструкция объектов капитального строительства. Схемы территориального планирования содержат положения о территориальном планировании и они эти положения себя включают цели из задачи территориального планирования и перечень мероприятий по территориальному планированию и соответствующие карты схемы, где отображаются границы муниципальных образований, лесного фонда, особо охраняемых. Следующий вид документов, который разрабатывается это планировка территорий. Архитектурностроительное проектирование В общем, инженерные изыскания на следующей лекции.

Документ, подтверждающий соответствие построенного объекта техническим условиям и подписанное организацией, которая осуществляет эксплуатацию сетей инженернотехнического обеспечения. Основанием для отказа выдаче разрешения на ввод объекта эксплуатацию является. Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством. Изъятие, том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Возмещение убытков и потерь сельскохозяйственного производства и лесного хозяйства при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Реферат на тему Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Несмотря на обилие упоминаний институционального анализа экономической литературе, автору не удалось найти самого определения, также как и методику его проведения Исходя из общего смысла работ по институциональному анализу, можно сформулировать определение Институциональный анализ это методология исследования основанная на междисциплинарном подходе, изучающая влияние институтов и организаций на экономические процессы транзакционные издержки, обусловленные ими, признающая ограниченную рациональность индивида и оппортунистическое поведение участников экономических взаимодействий Соответственно, объектами институционального анализа земельного оборота являются институты, регулирующие оборот земли на практике, организации, через которые осуществляется это регулирование, а также транзакционные издержки оборота, обусловленные институтами и организациями.

 

© Copyright 2017-2018 - articles-study

 
Обращение к пользователям